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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。